Jedním z klíčových zákonů určujícím autonomní příjmy územním samosprávným celkům je zákon o rozpočtovém určení daní, který má zabezpečovat jejich fiskální dostatečnost. Uvedený zákon rozvrhuje daňové příjmy tak, aby státní rozpočet a rozpočty územních samosprávných celků byly relativně vyváženy a jejich fiskální kapacita se rozvíjela shodně. Tohoto požadavku se dosahuje rozšířeným portfoliem sdílených daní (tj. je zajištěn podíl obcí a krajů jak na daních progresivního charakteru, tak na daních s určitou regresí).
Tabulka: Koeficienty velikostní kategorie obcí
Obce s počtem obyvatel*)
od - do Koeficienty velikostní kategorie obcí
do 100 obyvatel 0,4213
101 - 200 obyvatel 0,5370
201 - 300 obyvatel 0,5630
301 - 1 500 obyvatel 0,5881
1 501 - 5 000 obyvatel 0,5977
5 001 - 10 000 obyvatel 0,6150
10 001 - 20 000 obyvatel 0,7016
20 001 - 30 000 obyvatel 0,7102
30 001 - 40 000 obyvatel 0,7449
40 001 - 50 000 obyvatel 0,8142
50 001 - 100 000 obyvatel 0,8487
100 001 - 150 000 obyvatel 1,0393
150 001 a výše obyvatel 1,6715
Hlavní město Praha 2,7611
Poznámka: *) Počet obyvatel je dán bilancí počtu obyvatel České republiky zpracovanou Českým statistickým úřadem k 1. lednu běžného roku.
Pramen: Příloha k zákonu č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení výnosu některých daní územním samosprávným celkům a některým státním fondům (zákon o rozpočtovém určení daní).
Do obecních rozpočtů se přitom rozděluje jejich celostátní výnos dle počtu obyvatel a stanovených koeficientů (viz tabulka 3.5). Každá obec se na uvedené procentní části celostátního hrubého výnosu daně podílí určeným procentem. Procento zveřejní Ministerstvo financí po dohodě s Českým statistickým úřadem vyhláškou, vydanou každoročně s účinností od 1. září běžného roku, a to ve výši odpovídající poměru násobku počtu obyvatel obce podle bilance počtu obyvatel ČR k 1. lednu běžného roku a koeficientu velikostní kategorie obce k součtu těchto násobků všech obcí v ČR. Koeficienty jsou postaveny tak, že znevýhodňují malé obce, které tímto nepřímo nutí ke spojování do větších celků.
Žádné komentáře:
Okomentovat